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江苏省消防协会章程

 

第一章 总 则


  第一条 本协会名称为江苏省消防协会(以下简称协会)。英文名称为Jiangsu Fire Protection Association,缩写为JFPA。

  第二条 协会是依法登记成立的由全省消防科技工作者、消防专业工作者和消防科研、教学、企事业单位、消防安全重点单位以及其他志愿人士自愿组成的学术性、自律性、行业性、非营利性社会组织。

  第三条 协会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,遵守国家法律,团结广大消防科技工作者、消防专业工作者以及热心消防事业的人士,致力于促进消防科学技术进步和消防产业发展,充分发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用,为社会消防安全服务,为经济社会发展服务,为构建社会主义和谐社会服务。

  第四条 协会接受江苏省公安厅的业务指导和江苏省民政厅的监督管理。同时接受中国消防协会的业务指导,办事机构挂靠江苏省公安消防总队。

  第五条 协会设立全省会员代表大会、理事会、常务理事会,日常办事机构为秘书处。协会根据需要,设立若干分支机构和实体机构。

  第六条 协会办公地址:江苏省南京市龙江小区月光广场6号,邮政编码210036。


第二章 业务职能


  第七条 协会的业务范围:

  (一)参与制定并推动实施有关行业标准和行业发展规划,参与产业政策的课题研究和政策效果评估,对行业准入条件及与本行业发展有关的决策提供咨询论证,提出相关意见和建议;

  (二)根据授权或者委托,依法开展消防行业准入的资质、资格材料验收工作以及认证、检验、鉴定等活动;

  (三)根据国家有关法律、法规,促进消防行业自律;参与制定并推动实施有关行业标准和行业发展规划;制定行规行约、会员内争议处理规则,建立规范行业和会员行为的机制,督促会员单位依法经营和管理,对违反协会章程和行规行约的行为,依据章程等规定进行处理;

  (四)帮助协调解决会员之间、会员与非会员之间涉及经营活动的争议;

  (五)代表行业和会员向有关行政主管部门反映涉及会员和行业利益的意见和建议,维护会员和行业的合法权益,发展有关为消防科学技术和消防专业工作者服务的事业;

  (六)开展消防学术研究与交流活动,促进消防科学技术发展;

  (七)举办消防科技会议、展览、讲座,推广国内外先进消防科学技术和消防产品;

  (八)开展消防宣传、教育和培训,普及消防知识,提高全社会的消防意识;

  (九)兴办与消防有关的社会公益事业,为社会和消防从业人员、单位提供技术咨询、职业能力的论证等中介服务;

  (十)发展同境内外社会消防组织、团体和个人的友好往来,进行消防科学技术等方面的交流与合作;

  (十一)编辑出版消防学术刊物、著作、科普宣传读物和音像制品;

  (十二)举荐消防人才,表彰奖励在消防科技进步和消防公益活动中取得突出成绩的会员单位和个人;

  (十三)政策、法规规定可以开展的其他活动。


第三章 会 员


  第八条 协会会员分为个人会员、单位(含社会团体)会员和名誉会员。

  第九条 会员条件:凡拥护协会章程并符合以下条件,自愿申请入会者,经批准后成为会员。

  (一)个人会员:具有中级或相当于中级以上专业技术职务或职称的消防科技工作者;具有大专以上学历,有一定消防工作经验的消防专业工作者;热心和支持消防事业的有关人员。

  (二)单位会员:凡愿意参加协会有关活动,支持协会工作的消防科研、设计、教学、生产等企业、事业单位,从事消防工程设计、施工,消防产品生产、销售、维修,消防技术服务以及其他与消防工作相关的单位,消防安全重点单位,有关的社会团体。

  (三)名誉会员:对消防科学技术有重要贡献,具有较高威望,热心参加或协助组织本协会活动的国内外专家、学者和其他人士。

  第十条 会员入会需填写入会申请表,经协会秘书处审议批准,发给会员证书(牌)。

  名誉会员由秘书处提议,经协会常务理事会审议批准。

  第十一条 凡对消防科学技术和协会有重大贡献的会员,经协会常务理事会推荐,协会理事会通过,可授予荣誉会员称号。

  第十二条 会员享有下列权利:

  (一)在协会内的选举权、被选举权和会员代表大会内的表决权;

  (二)对协会工作的建议权、批评权、监督权;

  (三)优先参加协会组织的国内考察、学术交流等活动;

  (四)获得协会资料信息发送等服务;

  (五)获得协会政策法规、消防业务咨询等服务;

  (六)优先参加协会组织的消防职业技能、继续教育培训班等;

  (七)举办新产品、技术推介会、评审会、论证会等活动,获得协会帮助;

  (八)入会自愿,退会自由。

  名誉会员不享有本协会的选举权、被选举权和表决权。

  协会理事除享有本条第一款各项所列会员权利外,还享有以下权利:

  (一)优先参加协会组织的国外、境外考察交流活动;

  (二)获得协会消防专业技术咨询等服务;

  (三)参加各类评奖、评优、评信,获得协会推荐。

  协会常务理事单位除享有本条第一款、第三款各项所列会员、理事权利外,还享有以下权利:

  (一)参与协会重大工作事项研究决策;

  (二)建立并维持良好公共关系时,获得协会帮助和协调;

  (三)优先在协会网页上发布单位动态等宣传信息。

  第十三条 会员履行下列义务:

  (一)遵守协会章程,遵守行规行约,执行协会决议;

  (二)积极参加协会活动;

  (三)按时交纳会费(仍按照2008年12月30日协会第四次会员代表大会通过并经省民政厅核准的《江苏省消防协会接纳会员暂行办法》确定的标准执行)。

  第十四条 会员要求退会应书面通知协会,并交回会员证书(牌)。

  会员一年不交纳会费或不参加协会活动、不履行义务的,经提示后,仍不予改正的,协会视为自动退会并予以公告。

  第十五条 会员违反法律和严重违反协会章程的,经协会常务理事会决定,予以取消会籍。单位会员撤并、破产的,其会籍自然取消。


第四章 组织机构和负责人的产生、罢免


  第十六条 协会实行民主集中制的组织原则,最高权力机构是全省会员代表大会。

全省会员代表大会的职权是:

  (一)制定和修改章程;

  (二)选举和罢免会长、副会长和理事;

  (三)决定工作方针和任务;

  (四)审议理事会的工作报告和财务报告;

  (五)决定终止事宜;

  (六)决定其他重大事宜。

  第十七条 全省会员代表大会原则上须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能有效。

  第十八条 会员代表大会每四年召开一次。因特殊情况需提前或延期召开时,须报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。延期召开最长不超过一年。

  第十九条 理事会是全省会员代表大会的执行机构,在全省会员代表大会闭会期间领导协会工作,对全省会员代表大会负责。协会理事因工作变动或其他原因不能继续担任时,可由原单位提出新人选,经理事会或常务理事会审议批准后更换。

  第二十条 理事会的职权是:

  (一)执行全省会员代表大会的决议;

  (二)选举和罢免常务理事和秘书长;

  (三)筹备召开全省会员代表大会;

  (四)向全省会员代表大会报告工作和财务状况;

  (五)制定工作计划,领导协会各机构开展工作;

  (六)决定设立办事机构、分支机构(工作委员会、专业委员会、分会)和实体机构;

  (七)决定副秘书长和各分支机构主要负责人的聘任,决定分支机构组成人员的聘任;

  (八)制定内部管理制度;

  (九)筹措和分配活动经费并监督其使用情况;

  (十)进行奖励和表彰活动;

  (十一)决定其他重大事项。

  第二十一条 理事会原则上应有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事1/2以上表决通过方能生效。

  第二十二条 理事会每年至少召开一次会议;遇有特殊情况,可采用通讯形式召开。

  第二十三条 常务理事会由理事会选举产生。常务理事会在理事会闭会期间履行理事会第一、三、五、六、七、八项的职责,对理事会负责。

  第二十四条 常务理事会原则上应有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事1/2以上表决通过方能生效。

  第二十五条 常务理事会至少每半年召开一次会议,遇有特殊情况,可采用通讯形式召开。

  常务理事会闭会期间,根据需要召开会长办公会议。会长办公会议由会长组织召开,副会长、监事会主任、秘书长参加,履行常务理事会职责,向常务理事会负责。会长办公会做出的重要决定应当向常务理事会、理事会报告。

  第二十六条  秘书处是协会的日常办事机构,负责理事会、常务理事会、会长办公会决议的组织实施,领导实体机构工作,协调、指导分支机构工作。秘书处由秘书长、副秘书长和若干办事机构组成,由秘书长领导,对理事会、常务理事会负责。

  第二十七条  监事会是协会的监督机构,对协会秘书处以及协会理事、常务理事等遵守政策法规,执行理事会、常务理事会决议情况实施监督。监事会对理事会、常务理事会负责。

  监事会可以对举报投诉组织调查,对协会财务、人事等运行情况进行检查,检查情况报协会理事会。

  第二十八条 协会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

  (一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

  (二)在本协会业务领域内有较大影响;

  (三)未受过剥夺政治权利的刑事处罚,具有完全民事行为能力;

  (四)身体健康,能坚持正常工作;

  (五)最高任职年龄会长不超过70周岁,副会长不超过65周岁、秘书长不超过60周岁。

  第二十九条 协会会长、副会长、秘书长任期一届,可以连选连任,但不得超过两届(在职领导兼任协会职务的时间除外)。

  第三十条 协会会长为协会法定代表人。协会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。

  第三十一条 协会会长行使以下职责:

  (一)领导本协会的全面工作;

  (二)召集和主持理事会、常务理事会;

  (三)检查全省会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

  (四)代表协会签署有关重要文件;

  (五)提出其他重要事项的决策意见。

  第三十二条 协会秘书长行使下列职责:

  (一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

  (二)协调各办事机构、分支机构和实体机构开展工作;

  (三)提出副秘书长以及各办事机构、分支机构和实体机构主要负责人选,提交理事会或常务理事会决定;

  (四)决定办事机构、分支机构和实体机构专职工作人员的聘用;

  (五)处理其他日常事务。

  第三十三条 凡对消防事业或协会工作有重大贡献的消防科技人员、专业工作者和有关领导干部,经协会常务理事会决定,授予荣誉称号,或聘请担任协会的名誉职务。


第五章 资产管理、使用原则


  第三十四条 协会经费来源:

  (一)会费;

  (二)捐赠;

  (三)挂靠部门拨款;

  (四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

  (五)利息;

  (六)其他合法收入。

  第三十五条 协会的资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

  第三十六条 协会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

  第三十七条 协会配备具有专业资格的会计人员。会计不兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督;调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

  第三十八条 协会的资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政等有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,必要时公布有关情况。协会换届或更换法定代表人之前,接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

  第三十九条 本协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

  第四十条 协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。


第六章 章程的修改程序


  第四十一条 对本章程的修改,由协会秘书处提出建议,并经会员代表大会表决通过。

  第四十二条 修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。


第七章 终止程序及终止后的财产处理


  第四十三条 本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。

  第四十四条 本协会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

  第四十五条 本协会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

  第四十六条 本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

  第四十七条 本协会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨相关的事业。


第八章 附则


  第四十八条 本章程经2013年6月8日第五次会员代表大会表决通过。

  第四十九条 协会各工作、学术机构可根据本章程的原则,制定有关办法、规定、规则等,经协会常务理事会批准后施行。

  第五十条 本章程的解释权属协会理事会。

  第五十一条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

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